Text: Carmen Ionescu

Traian Basescu, Presedintele Romaniei, a semnat Decretul pentru promulgarea Legii privind comercializarea produselor alimentare ce reglementeaza relatiile dintre comercianti si furnizori. Se preconizeaza ca in aproximativ o luna de la promulgare, legea va intra in vigoare.

Luna septembrie a reaprins spiritele in randul comerciantilor si al furnizorilor. Asociatia Marilor Retele Comerciale din Romania (AMRCR) critica in termeni duri proiectul legii, accentuand chiar ideea riscului ca retailerii sa fie constransi sa "renunte la furnizorii deja traditionali din Romania si sa se reorienteze spre piata externa".

Prevederi legale
Ajuns in Senat, actul normativ a suferit modificari fundamentale, dar Camera Deputatilor, forul decizional, a adoptat forma stabilita anterior intre parti.Potrivit acesteia, este interzis oricarui comerciant sa impuna furnizorului plata de servicii care nu au legatura directa cu operatiunea de vanzare si care nu sunt cuprinse in costul de achizitie. Este interzis, de asemenea, oricarui comerciant sa ofere sau sa vanda produse in pierdere, cu exceptia situatiilor prevazute de lege. Prin vanzare in pierdere, in sensul prezentei legi, se intelege orice vanzare la un pret egal sau inferior costului de achizitie. Costul de achizitie al bunurilor este pretul unitar net, pret de lista furnizor, care apare pe factura de achizitie, din care se scade valoarea avantajelor financiare directe oferite de furnizor, exprimate in procent din pretul unitar net al produsului. La acesta se adauga cheltuielile directe specifice revanzarii si costul transportului, precum si costurile generale pentru serviciile prestate de comerciant si facturate furnizorului. Reducerile comerciale acordate de furnizor nu fac parte din costul de achizitie. Este interzis comerciantilor sa solicite furnizorului sa nu vanda altor comercianti aceleasi produse la un pret final mai mic sau egal cu cel care a achizitionat el insusi produsele respective. Cu exceptia situatiei in care delistarea se datoreaza culpei contractuale a furnizorului, delistarea de catre comerciant a unui produs al furnizorului va trebui sa se realizeze prin notificare prealabila cu doua luni inainte de data delistarii, in asa fel incat sa permita reconsiderarea strategiei comerciale a furnizorului. Comerciantul poate refuza receptia marfii in conditiile in care aceasta nu indeplineste standardele legale de calitate, nu respecta cantitatile prevazute in contract sau termenele de livrare, nu respecta standardele legate de ambalare si de etichetare sau nu respecta standardele legale de transport la temperatura corespunzatoare a produsului; cumparatorul are la dispozitie un termen de 48 de ore in care poate notifica furnizorului neconcordantele existente intre livrare si comanda.

Obligatiile de plata intre furnizor si comerciant
Pretul se plateste la data convenita de parti, cu urmatoarele exceptii:
a. pentru produsele agroalimentare proaspete, termenul de plata al furnizorului catre comerciant pentru produsele contractate si livrate nu poate fi mai mare de 12 zile.
b. pentru produsele agroalimentare congelate, termenul de plata nu poate fi mai mare de 20 de zile.
c. pentru produsele agroalimentare, altele decat cele prevazute mai sus, termenul de plata nu poate fi mai mare de 35 de zile.

Reactii dure
Reactia Asociatiei Marilor Retele Comerciale din Romania nu a intarziat sa apara dupa anuntul ca Traian Basescu a semnat Decretul pentru promulgarea Legii privind comercializarea produselor alimentare ce reglementeaza relatiile dintre comercianti si furnizori. Prin intermediul unui comunicat de presa, AMRCR considera "ca promulgarea de catre Presedintele Traian Basescu a legii comertului cu produse alimentare, in forma adoptata de Parlament pe 16 septembrie 2009, este expresia finala si clara a politicii de imixtiune nejustificata a statului in mecanismele economiei de piata libere".
"In conditiile in care Consiliul Concurentei a afirmat recent ca in Romania exista o competitie puternica intre comercianti si ca este improbabil ca masurile interventioniste ale statului, justificate de presupuse interese sociale, sa duca la rezultatele afirmate; State vecine precum Ungaria, Slovacia sau Cehia au asistat la esecul unor legi similare; Nu a existat o fundamentare reala a legii, pe baza unui studiu de impact realizat in cooperare cu specialiști in economie, cu precadere in sectorul comertului, Asociația Marilor Retele Comerciale din Romania considera ca singura explicatie pentru adoptarea acestui act normativ ar fi raspunsul favorabil al factorului politic la interese economice particulare, invaluite demagogic in haina afirmarii interesului social colectiv", se precizeaza in comunicatul semnat de Adrian Manolache, Secretar General al AMRCR. Membrii asociatiei estimeaza ca posibilele efecte negative pe care legea in cauza le va genera vor fi cresterea preturilor la produsele alimentare; blocaje financiare atat de partea retailerilor, cat si a furnizorilor; scaderea investitiilor in comert, implicit a crearii de noi locuri de munca sau chiar pierderea locurilor de munca.

» Este interzis comerciantilor sa solicite furnizorului sa nu vanda altor comercianti aceleasi produse la un pret final mai mic sau egal cu cel care a achizitionat el insusi produsele respective.
» Micsorarea termenelor de plata a facturilor catre furnizori va conduce la imposibilitatea multor comercianti de a le putea respecta, urmand sa se produca intarzieri si blocaje financiare.
Delia Nica / vicepresedinte AMRCR